Ravnopravnost spolova
Načelo ravnopravnosti spolova
Na području unapređenja položaja žena učinjen je značajan napredak unošenjem u članak 3. Ustava riječi ravnopravnost spolova (ovo načelo treba razlikovati od načela jednakosti pred zakonom-čl. 14. Ustava) kao najvišu vrednotu ustavnog poretka uz nacionalnu ravnopravnost, mirotvorstvo, slobodu, jednakost, socijalnu pravdu i vladavinu prava.
Time je na političkoj razini potvrđeno načelo da je paritetna demokracija jedina stvarna demokracija u kojoj će se državni poredak razvijati uz puno priznaje i promicanje ravnopravnosti žena i muškaraca.
Ova ustavna odredba je značajna i na pravnoj razini jer definira kriterije za tumačenje svih ustavnih normi i instituta koji se koriste pri prosuđivanju drugih ustavnih jamstava i sloboda.
MEĐUNARODNI UGOVORI
Pravni položaj žena u RH, pored Ustava reguliraju i međunarodni ugovori koje je Vlada potpisala i ratificirala. A međunarodni ugovori koji su sklopljeni i potvrđeni u skladu s Ustavom i objavljeni kao izvor prava, sukladno članku 141. /140 ---Ustava, čine dio unutarnjeg pravnog poretka i po pravnoj snazi su iznad zakona.
Najznačajniji, za ovo područje, takav ugovor je Konvencija o ukidanju svih oblika diskriminacije žena, usvojena na Općoj Skupštini UN-a 18.12.1979., stupila na snagu 03.09. 1981.
RH je notifikacijom o sukcesiji 08.10. 1991.g. postala strankom Konvencije. U ljeto 2000. Vlada RH potpisala je Fakultativni protokol uz Konvenciju , a Sabor ga 24.01.2001. ratificirao donošenjem Zakona o potvrđivanju fakultativnog protokola uz konvenciju (NN -Međ. ug.br. 3/16.02.01.).koji je stupio na snagu 07.06.2001.
RH je 1997.g. ratificirala i Evropsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda koja u čl. 14. također brani diskriminaciju po bilo kojem osnovu pa tako i po spolu.
Unapređenju ženskih ljudskih prava treba doprinijeti i Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između RH i Evropske unije koji je Vlada potpisala 29.10.2001., a Hrvatski sabor ratificirao 23.11. 2001. (NN-Međun.ug. 14/27.12.01.). Njime se predviđa obveza usklađivanja zakonodavstva s pravnim tečevinama Zajednice uopće pa tako i na području jednakosti žena i muškaraca. Stoga će biti nužno u prelaznom razdoblju od 6 godina razraditi načelo ravnopravnosti spolova.
NACIONALNI MEHANIZMI
Kao stranka Konvencije Vlada RH bila je obvezna 1994.g. podnijeti izvješće o njenoj primjeni. Ona je iste godine podnijela inicijalno izvješće o primjeni Konvencije, a 95. na zahtjev Odbora za uklanjanje diskriminacije pri UN i posebno izvješće o stradanju žena u ratu. Bila je to ujedno i priprema za sudjelovanje RH na četvrtoj svjetskoj konferenciji o ženama održane 1995. g. u Pekingu.
Vlada RH osnovala je 09. 05. 1996. g. Povjerenstvo za pitanja jednakosti kao savjetodavno tijelo Vlade, s tajništvom pri Ministarstvu rada i socijalne skrbi, a s ciljem razvoja demokratskog društva kroz napredak i osnaživanje žena u svim područjima javnog života.
Radi provedbe toga cilja, polazeći od Pekinške platforme za djelovanje, Vlada RH usvojila je 18. 12. 1997.g. Nacionalnu politiku za promicanje jednakosti.
Dana 04. 12. 2001.g. donesena je nova Nacionalna politika za promicanje ravnopravnosti spolova s programom provedbe od 2001 do 2005 bazirana na pretpostavci uspostave nacionalne mreže tijela za promicanje prava žena čiji su ciljevi:
- promicanje prava žena u svim područjima ljudskog djelovanja;
- osvješćivanje žena u svim sredinama o njihovom stvarnom položaju;
- stvaranje uvjeta za učinkovito rješavanje problema;
- osiguranje potpore ženama ostvarivanju njihovih prava.
Prioriteti su: snimak stanja ženskih prava, obrazovanje žena, uspostavljanje mreže povjerenstava i ostvarivanje međusobne suradnje, pravno uređenje područja, osiguranje financijskih sredstava, promocija djelovanja i suradnja s medijima.
U rujnu 2002. osnovano je Povjerenstvo za ravnopravnost spolova osječko-baranjske županije. Povjerenstvo ima 15 lanova/ica među kojima je i jedna predstavnica ženske nevladine organizacije s područja županije. Do sada su održane četiri sjednice na kojima se raspravljalo o zakonskim prijedlozima koji reguliraju područja: obiteljskog prava, nasilja u obitelji, ravnopravnost spolova i Nacionalna politika o ravnopravnosti spolova.
Dana 30. srpnja 2003. g. stupio je na snagu Zakon o ravnopravnosti spolova kojim su uređeni institutu radi promicanja ravnopravnosti žena i muškaraca: Ured za ravnopravnost spolova i Pravobranitelj/ice za ravnopravnost spolova.
Za prvu pravobraniteljicu imenovana je Gordana Lukač-Koritnik, kandidatkinja ženskih nevladinih organizacija, članica ženske mreže.
Lista županijskih i gradskih Povjerenstava:
- Vlada Republike Hrvatske, Povjerenstvo za ravnopravnost spolova, Tel: 01/ 48 77 660
- Osječko-baranjska županija, tel: 031/ 221 642; fax: 221 601
- Brodsko-posavska županija, tel: 035/ 410 819; fax: 443 003
- Istarska županija, tel: 052/ 372 153; fax: 372 154
- Karlovačka županija, tel/fax: 047/ 615 062
- Međimurska županija, tel: 040/ 374 201; fax: 391 005
- Primorsko-goranska županija, tel: 051/ 354 302; fax: 354 433
- Varaždinska županija, tel: 042/ 312 377; fax: 390 571
- Virovitičko-podravska županija, tel: 033/721 233; fax: 722 522
- Beli Manastir, tel: 031/ 701 112; fax: 710 200
- Đakovo
- Hrvatska Kostajnica, tel: 044/ 851 175; fax: 851 281
- Makarska
- Osijek, tel: 031/ 228 228
- Zagreb, tel: 01/ 46 06 716
Izvori:
